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31省份机构改革方案全部出炉

发布时间 : 2018-11-30 09:07:31

【文章摘录自腾讯新闻】最近,我国31个省份机构改革方案全部“出炉”并对外公布,其中各省份的特色是一大看点。就在11月20日,全国唯一的旅游发展厅在西藏挂牌成立。借此由头,不妨来看一下地方机构改革的情况。

就已经披露的信息来看,全国多数省份的党政机构数量为60个。但也有例外情形,如四个直辖市的机构设置均超过了60个——北京65个,天津、重庆64个,上海63个;而个别省份广东、广西、海南、西藏和宁夏则少于60个。

以江西为例。江西省政府机构共60个,其中江西省委机构17个,省政府机构43个。省委机构包涵1个纪检监察机关,14个计入机构限额的工作机关以及2个设置工作机关管理的机关,政府机构包括36个政府设置工作部门和7个设置部门管理机构。

地方的机构改革中,有一部分是“固定动作”。3月份国务院机构改革后新组建的应急管理部、退役军人事务部等,在各地也设立了与之相对应的应急管理厅(局)、退役军人事务厅(局);针对重组的科学技术部、司法部等,各地也作出了相应调整。

除了“固定动作”,“自选动作”也是本次机构改革的一大亮点,多数省份都设立了金融监督管理局。以天津为例。《天津市机构改革方案》提到,组建市地方金融监督管理局,“将市金融工作局的职责,以及市商务委员会的典当、融资租赁、商业保理公司监督管理职责等整合,组建市地方金融监督管理局,作为市政府直属机构,保留市金融工作局牌子。不再保留单设的市金融工作局。”

为什么要设立金融监督管理局?21世纪经济报道此前提到,组建地方金融监督管理局以后,地方金融监管三大难题——监管职责不明确、队伍编制紧张、缺乏执法权,特别是监管职责和队伍编制问题有望得到解决。

自选动作”,除地方金融监督管理局外,在“互联网+电子政务”的大背景下,至少有10个省份(吉林、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、广西、重庆、贵州)新设了大数据管理机构。不过,在新机构的名称上略有差异,浙江的叫“大数据发展管理局”,安徽的则是“省数据资源管理局”。设立大数据管理机构的背景是数字信息技术的飞速发展。山东省组建大数据局的一个原因是,为解决部门信息“孤岛”和信息“烟囱”问题,加快推进“互联网+电子政务”,建设“数字山东”。当然,除了多个省份都会选择的“自选动作”外,也存在全国只此一家的“特殊”机构出现。比如西藏。据西藏商报报道,为加快西藏建设成为重要的世界旅游目的地、推动西藏旅游业高质量发展,11月20日,全国唯一的旅游发展厅在西藏挂牌成立。

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